【法院观点】本院认为，原、被告之间签订的《补交国有土地使用权出让金合同》是双方真实意思表示，不违反法律、行政法规强制性规定，该合同合法有效，受法律保护。准格尔旗政府准政办发［2008］69号文件颁布日期为2008年8月22日，而原、被告之间的合同于2008年1月份已经全部履行完毕。依法成立并已经实际履行完毕的合同，当事人之间权利义务关系已经终止。旗政府文件不能约束已经履行完毕的行为。被告黄万公司变更土地用途、办理国有土地使用证程序合法，已按当时的基准价足额缴纳土地出让金，不存在补交情形。故原告要求按新基准地价补交土地出让金的诉讼请求于法无据，本院不予支持。综上，为了保护合同当事人的合法权益，维护社会经济秩序，依照《中华人民共和国合同法》第八条、最高人民法院关于适用《中华人民共和国民事诉讼法》的解释第九十条之规定，判决如下