【法院观点】本院经审查认为，原告请求撤销阜新市海州区人民政府2005年为其颁发的林权证的原因，是认为其不符合退耕还林政策，关于退耕还林适用的标准及具体实施均有政府负责，由此产生的纠纷不属于人民法院行政诉讼受案范围。 《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。法律另有规定的除外。因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。本案中，被告阜新市海州区人民政府于2005年为原告颁发了林权证，原告于2018年6月14日提起诉讼，请求撤销林权证，其已经远远超过起诉期限，人民法院应驳回其起诉。 国家林业局《林木和林地权属登记管理办法》第七条规定：林地被依法征收、征用、占用或者由于其他原因造成林地灭失的，原林权权利人应当到初始登记机关申请办理注销登记。第八条规定：林权权利人申请办理变更登记或者注销登记时，应当提交下列文件：（一）林权登记申请表；（二）林权证；（三）林权依法变更或者灭失的有关证明文件。本案中，原告请求注销阜新市海州区人民政府为其颁发的林权证，应按照上述规定到初始登记机关申请办理注销登记，而不应直接提起行政诉讼。 关于原告请求恢复原告于1996年12月31日—2026年12月31日所签订的耕地承包合同合法有效。该合同是村民自治组织与村民签订的民事合同，不属于行政诉讼受案范围，故应驳回其起诉。 综上所述，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条、第四十九条、《最高人民法院关于适用的解释》第六十九条第一款第一项、第二项的规定，裁定如下